Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz innych odpadów z terenu Gminy Mia-sta Sanoka w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024r.

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz innych odpadów z terenu Gminy Mia-sta Sanoka w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024r.

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz innych odpadów z terenu Gminy Miasta Sanoka w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024

Miasto Sanok

Przedmiotem zamówienia jest:

1 odbiór i transport niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Miasta Sanoka,

2 odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Miasta Sanoka,

3 odbiór, transport i zagospodarowanie bioodpadów (odpadów kuchennych ulegających biodegradacji (wyłącznie pochodzenia roślinnego) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Miasta Sanoka,

4 odbiór, transport i zagospodarowanie popiołów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Miasta Sanoka,

5 odbiór, transport i zagospodarowanie innych odpadów nieulegających biodegradacji, od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Miasta Sanoka (odpady z cmentarzy),

1 Rodzaj i maksymalna wartość opcji:

Opcja obejmuje możliwość rozszerzenia zamówienia podstawowego w ramach umowy pod-stawowej (odbiór, transport i zagospodarowanie odebranych z nieruchomości odpadów komunalnych poszczególnych frakcji), poprzez zawarcie stosownego/ych aneksu/ów do umowy podstawowej na warunkach i zasadach określonych w §2 projektowanych postanowień umowy o dodatkowy zakres określony w załączniku nr 3 do umowy za dodatkowym wynagrodzeniem. Maksymalną wartość opcji stanowi dodatkowe wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia w zakresie wynikającym z Załącznika nr 3 do projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego po cenach jednostkowych takich samych jak określonych w ofercie dla zamówienia podstawowego (Ceny jednostkowe dla zamówienia realizowanego w ramach opcji będą takie same jak ceny jednostkowe określone dla za-mówienia podstawowego).

2 Okoliczności skorzystania z opcji:

W sytuacji, gdy będzie zachodziła konieczność odbioru, transportu i zagospodarowania od-padów komunalnych poszczególnych frakcji odebranych z nieruchomości w ilości większej niż przewidziana w zamówieniu podstawowym,

3 Pozostałe uregulowania dotyczące okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z opcji zawarte zostały w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego (w szczególności w §2) – stanowiącym załącznik do SWZ.

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w wysokości do 1 000 000 zł netto w przypadku konieczności odbioru transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz innych odpadów z terenu Gminy Miasta Sanoka w

ilości większej niż przewidziano w zamówieniu podstawowym o przedmiocie zgodnym z sekcją II.2.4)

Wykaz i krótki opis warunków:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące uprawnień do

prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

2. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca posiada :

1) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, od właścicieli

nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Sanoka zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września

1996 roku

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2023.1469 t.j. z późn. zm.)

b) wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz.U.2023.1587 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów komunalnych.

3. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę ww. warunków zamawiający żąda od Wykonawcy,

którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w terminie nie krótszym niż 10 dni, złożenia:

1) dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów

komunalnych, od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Sanoka zgodnie z art. 9c

ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2023.1469 z późn.

zm.),

2)dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia

2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz.1587 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów komunalnych.

4. Postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem art. 139 Pzp .

5. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podst. art. 108

ust. 1 oraz art. 109 ust.1 pkt 4,5,7 Pzp i spełniają warunki udziału w postępowaniu

6. Dokumenty i oświadczenia, które każdy z Wykonawców składa z ofertą:

1) formularz OFERTA;

2) JEDZ dla Wykonawcy i podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy);

3) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny dok. (jeśli dotyczy);

4) dokumenty potwierdzający/e umocowanie do reprezentowania Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego

zasoby w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego

zasoby jest umocowana do jego reprezentowania *pełnomocnictwo. CEIDG, KRS)

5) oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy

z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na

Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego);

6) wadium wniesione w innej formie niż pieniądz

7. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona jest zobowiązany do złożenia w terminie

wyznaczonym przez Zamawiającego nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia:

1) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie

zamówienia:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp,

c) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w ośw., o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w

zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka

zapobiegawczego,

- art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu

zakłócenie konkurencji,

- art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp;

- art. 109 ust. 1 pkt 5 Pzp,

- art. 109 ust. 1 pkt 7 Pzp

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji

ekonomicznej lub finansowej:

1) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości

nie mniejszej niż 200 000,00zł (słownie: dwieście tysięcy zł 00/100).

2) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie

prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia w

wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00zł (słownie: jeden milion zł 00/100).

2. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę ww. warunków zamawiający żąda od Wykonawcy,

którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w terminie nie krótszym niż 10 dni, złożenia:

1) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych

środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej

złożeniem.

2) dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie

prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego

ubezpieczenia.

3. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego

podmiotowych środków dowodowych, o których mowa wyżej, Wykonawca składa inne podmiotowe środki

dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku

udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

4. W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej,

Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) dla

danej waluty z dnia, w którym nastąpi publikacja przedmiotowego postępowania w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej . Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z

ostatniego dnia przed dniem publikacji

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

1. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest

krótszy - w tym okresie: wykonał lub wykonuje należycie przed terminem składania ofert w sposób ciągły co

najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i transporcie zmieszanych odpadów komunalnych kod odpadu 20 03

01 o łącznej masie minimum 3 400 Mg w ciągu maksimum 12 kolejnych miesięcy.”

2) dysponuje następującym potencjałem technicznym:

a) bazą magazynowo-transportową, która spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska

z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych

od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013r. poz. 122), usytuowaną na terenie miasta Sanoka lub w odległości

maksymalnej 60 km od granicy gminy w celu zgromadzenia niezbędnego sprzętu i materiałów, na terenie której

znajdują się:

- pomieszczenie/a administracyjno-socjalne dla pracowników,

- zaplecze biurowe dla pracownika/ów odpowiedzialnego za prowadzenie dokumentacji związanej z

przedmiotem zamówienia, wyposażone w szczególności w sieć telekomunikacyjną i internet,

- miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów,

- miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych,

- legalizowana samochodowa waga najazdowa – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie

odpadów,

- punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów oraz miejscem do mycia i dezynfekcji pojazdów i pojemników

na odpady, zabezpieczony przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, zgodnie

z obowiązującymi przepisami – o ile czynności te nie są wykonywa-ne przez uprawnione podmioty zewnętrzne

poza terenem bazy magazynowo-transportowej.

b) urządzeniami i pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób

wykluczający ich mieszanie się, co najmniej w ilości wskazanej poniżej:

- samochodem specjalistycznym (śmieciarką) o dopuszczalnej masie całkowitej od 18 do 26 ton.

przystosowanym do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przeznaczonym do

opróżniania pojemników o pojemnościach od 60 – 1100 litrów – ilość min. 4 szt.

- samochodem specjalistycznym (śmieciarką) o dopuszczalnej masie całkowitej od 18 do 20 ton.

przystosowanym do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przeznaczonym do

opróżniania pojemników o pojemnościach od 60 – 1100 litrów – ilość min. 1 szt.

- samochodem specjalistycznym (śmieciarką) o dopuszczalnej masie całkowitej od 8 do 12 ton.

przystosowanym do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przeznaczonym do

opróżniania pojemników o pojemnościach od 60 – 1100 litrów – ilość min. 1 szt.

- samochodem specjalistycznym (śmieciarką) o dopuszczalnej masie całkowitej do 8 ton przystosowanym do

odbioru odpadów

z pojemników od 60 do 1100 litrów – ilość min. 1 szt.

- samochodem skrzyniowym o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony przystosowanym do odbioru

selektywnie zebranych odpadów

w workach o pojemności 80 - 120 litrów – ilość min. 1 szt.

- samochodem specjalistycznym (śmieciarką) o dopuszczalnej masie całkowitej od 12 do 20 ton.

przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych segregowanych przeznaczonym do opróżniania

pojemników o pojemnościach od 60 – 1100 litrów – ilość min. 1 szt.

- samochodem dostawczym o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony przystosowanym do odbioru

odpadów w workach o pojemności 80-120 litrów – ilość min. 1 szt.

- samochodem wywrotką wyposażonym w urządzenie typu HDS lub samochodem hakowiec z urządzeniem

HDS przystosowanym do opróżniania pojemników typu igloo – ilość min. 1 szt.

ciąg dalszy poniżej:

- samochodem tzw. bramowcem lub hakowcem przystosowanym do przewożenia kontenerów KP7 – ilość min.

1 szt.

- samochodem specjalistycznym o dopuszczalnej masie całkowitej od 18 do 20 ton ze szczelną, hermetyczną

zabudową, przystosowaną do załadunku i transportu odpadów kuchennych ulegających biodegradacji o

minimalnej objętości 16m3 – ilość min. 1 szt.

- Zamawiający wymaga aby minimum 8 z 13 pojazdów spełniało warunek ekologiczny czyli były wyposażone w

silniki spełniające normę emisji spalin EURO 5 lub wyższą, lub w silniki zasilane gazem (LPG, CNG) lub w silniki

hybrydowe. Nie dopuszcza się używania pojazdów określonych w tiret pierwszy - trzeci nie spełniających tych

wymagań.

- Wykonawca jest również zobowiązany do przedłożenia Zamawiającemu przed podpisaniem umowy kserokopii

dokumentów, potwierdzających spełnienie norm emisji spalin, w szczególności certyfikaty emisji spalin w

języku polskim, dowody rejestracyjne, lub karty pojazdu z określeniem wymaganych norm, potwierdzonych za

zgodność z oryginałem

- Zamawiający wymaga, aby pojazdy wykorzystywane podczas realizacji zamówienia przez wykonawcę

posiadały aktualne wymagane przepisami przeglądy, dopuszczenia, ubezpieczenia, były sprawne technicznie

oraz spełniały wymogi stawiane

w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w

zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).

Zamawiający wymaga, aby wszystkie samochody odbierające odpady były każdorazowo opróżniane z odpadów

na koniec każdego dnia roboczego i były parkowane na terenie bazy magazynowo - transportowej wskazanej w

ofercie.

3) Dysponuje następującymi osobami które zostaną skierowane do wykonania zamówienia:

- minimum 2 kierowcami posiadającymi prawo jazdy co najmniej kategorii B,

- co najmniej 8 kierowcami posiadającymi prawo jazdy kategorii C,

- co najmniej 15 osobami zatrudnionymi na stanowisku ładowacza,

- co najmniej 2 osobami zatrudnionymi na stanowiskach biurowych.

3. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę ww. warunków zamawiający żąda od Wykonawcy,

którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w terminie nie krótszym niż 10 dni, złożenia:

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,

w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest

krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz

których lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa,

są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane,

a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;

w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty

potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem

terminu składania ofert;

2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych

za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji

zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia a także

zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania

zamówienia publicznego

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów ko-munalnych, od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Sanoka zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U.2023.1469 z późn. zm.)

b) wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2023.1587 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów komunalnych.

Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiącymi Załącznik

do SWZ

Po upływie terminu otwarcia ofert i uzyskaniu dostępu do odszyfrowanych ofert na platformie E-Zamówienia

zamawiający pobierze odszyfrowane pliki i zapozna z ich treścią

październik 2024r.

Wykonawcom a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w ustawie Pzp:

1. Odwołanie – Rozdział 2 Dział IX ustawy Pzp – zgodnie z przepisami ustawy Pzp przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówieniu do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy lub zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;

2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie i treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;

3) w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w pkt. 1 i w pkt. 2.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej musi być opatrzone podpisem zaufanym.

Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust. 1 ustawy Pzp.

3. Postępowanie skargowe – art. 579-590 ustawy Pzp.

Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Szczegóły określa Dział IX ustawy Pzp – Środki ochrony prawnej.